Region

Posłanka Monika Falej złożyła interpelację do ministra klimatu i środowiska w sprawie zastrzeżeń do działalności kontrolnej WIOŚ w Olsztynie wobec fabryki płyt wiórowych Egger w Biskupcu.

Rok temu również pytałem WIOŚ, czy silosy na placu fabryki Egger odpowiadają tym, które wpisano do pozwolenia zintegrowanego?

W listopadzie 2022 roku pytałem: Kiedy WIOŚ wyjaśni co robiła maszyna na placu EGGERA?

W tej sprawie także Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego złożył do WIOŚ wniosek dotyczący przeprowadzenia kontroli instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub miejsc magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie odpadów, w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska, zgodnie z art. 41a ustawy o odpadach, w związku z wnioskiem Egger Biskupiec o zmianę decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego.

Kontrola prowadzona przez WIOŚ zakończyła się w dniu 15 lipca br. Uczestniczyli w niej pracownicy Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie.

W protokole kontroli oraz w wydanym później postanowieniu Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Olsztynie stwierdził:

„Kolejno dokonano oględzin sąsiedztwa obiektu 102 i jego wnętrza. Na placu do magazynowania drewna stanowiącego biomasę w jednym boksie (ograniczonym ścianami z drewna okrągłego) gromadzono rozdrobnione płyty wiórowe z recyklingu wewnętrznego, a w drugim wskazano produkt uboczny przyjęty z zewnątrz (te materiały mają trafić do przetworzenia w obiekcie 102).”

WIOŚ w protokole kontroli nie stwierdził naruszeń.

W postanowieniu WIOŚ stwierdził:

„instalacja, w której ma być prowadzone przetwarzanie odpadów oraz miejsca magazynowania odpadów przewidzianych do przetwarzania, jak i powstających w tym procesie, na terenie zakładu w Biskupcu, pod adresem Biskupiec-Kolonia Druga, ul. św. Józefa 1, 11-300 Biskupiec, prowadzona przez Egger Biskupiec spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spełnia wymagania określone w przepisach ochrony środowiska”.

Zwróciłem się z pytaniami do Pani Joanny Kazanowskiej – Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (podlega wojewodzie Panu Arturowi Chojeckiemu):

Uprzejmie proszę, na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy Prawo prasowe o udzielenie następujących informacji:
1. Czy rozdrobnione płyty wiórowe i produkt uboczny z zewnątrz stanowią biomasę?
2. Czy rozdrobnione płyty wiórowe i produkt uboczny z zewnątrz mogą być magazynowane na placu magazynowania drewna stanowiącego biomasę?
3. Czy wody opadowe z terenu, na którym magazynowane są wskazane w w/w dokumentach WIOŚ rozdrobnione płyty wiórowe i produkt uboczny z zewnątrz są wodami opadowymi czy ściekiem i czy są odprowadzane do miejskiej kanalizacji deszczowej, a dalej do rowu R-73 i do jeziora Kraksy Małe.
4. Czy magazynowanie rozdrobnionych płyt wiórowych i produktu ubocznego z zewnątrz na placu magazynowania drewna stanowiącego biomasę jest zgodne z pozwoleniem zintegrowanym posiadanym przez Egger Biskupiec. Jeśli nie, to jakie działania WIOŚ podjął w związku z tym i dlaczego nie ma o tym informacji w w/w dokumentach wydanych przez WIOŚ.

W odpowiedzi podpisanej przez Pana Jerzego Wiesława Rydla - Zastępcę Inspektora WIOŚ w Olsztynie - przeczytałem, że wnioskowane informacje dotyczą ustaleń kontroli, więc wniosek jest wnioskiem o udostępnienie informacji o środowisku i winien zostać rozpatrzony w trybie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska i ocenach oddziaływania na środowiska. Dalej w piśmie napisano, że odpowiedzi na zawarte we wniosku pytania nie stanowią informacji publicznej, ani informacji o środowisku, bowiem w tych trybach organ nie ustosunkowuje się do twierdzeń wnioskodawcy, a udziela informacji, a pytania zmierzają do wyrażenia opinii przez organ czy też zajęcia stanowiska co do kwestii (w sposób dosłowny) przytoczonych w pytaniu.

Ale żeby „nie pozostawić mojego pisma bez odpowiedzi” uprzejmie mnie poinformowano, że zasygnalizowana kwestia dotycząca dopuszczalności magazynowania produktów ubocznych oraz rozdrobnionych płyt z recyklingu wewnętrznego – jak wynika z zacytowanego przeze mnie protokołu została przez organ dostrzeżona i będzie rozpatrzona podczas obecnie trwającej kontroli zakładu Egger w Biskupcu. Dalej napisano w odpowiedzi, że kontrola, o której pisałem była kontrolą na wniosek Marszałka Województwa Warmińsko Mazurskiego i mogła dotyczyć jedynie zagadnień objętych wnioskiem.

Cóż, wyraźnie napisane jest w protokole, że marszałek zwrócił się „do WIOŚ o przeprowadzenie kontroli instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub miejsc magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie odpadów, w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska, zgodnie z art. 41a ustawy o odpadach, w związku z wnioskiem Egger Biskupiec o zmianę decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego.”

Jeżeli WIOŚ zauważył to, o co ja WIOŚ pytałem, wpisał to do protokołu i nie stwierdził naruszeń, to czy można prowadzić kontrolę w zakresie jak podałem wyżej, albo innym i nie stwierdzić, że coś jest niezgodne z przepisami – o ile tak jest – nawet gdyby nie znajdowało się w zakresie objętym kontrolą?

Gdybym nie napisał do WIOŚ – to czy tę kwestię by weryfikowano podczas obecnej kontroli? Czy rozdrobnione płyty wiórowe z recyklingu wewnętrznego, i produkt uboczny przyjęty z zewnątrz nadal będą na placu magazynowania biomasy?

Co teraz z wydanym postanowieniem WIOŚ ?

Jak powyższą sprawę magazynowania ocenili pracownicy Urzędu Marszałkowskiego – uczestniczący w tej kontroli?

Niedługo napiszę o tym jak WIOŚ weryfikował zgodność zbiorników retencyjnych z danymi w pozwoleniu zintegrowanym wydanym przez starostę olsztyńskiego Andrzeja Abako.

Adam Socha

Poniżej interpelacja poselska Monika Falej
Interpelacja nr 37763
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zastrzeżeń do działalności kontrolnej WIOŚ w Olsztynie wobec fabryki płyt wiórowych Egger w Biskupcu
Zgłaszający: Monika Falej, Paweł Krutul, Anita Kucharska-Dziedzic, Robert Obaz, Maciej Kopiec
Data wpływu: 12-12-2022
Szanowna Pani Minister,
kilkukrotnie w interpelacjach poselskich podnoszone były sprawy kontroli prowadzonych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska w Olsztynie na terenie fabryki płyt wiórowych Egger w Biskupcu, m.in. w ramach obowiązków WIOŚ dotyczących weryfikowania zgodności działania instalacji z pozwoleniem zintegrowanym. W dniu 15 lipca 2022 r. zakończyła się kontrola przeprowadzona przez WIOŚ, w której uczestniczyli pracownicy Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Kontrola była prowadzona w związku z wnioskiem marszałka województwa warmińsko-mazurskiego do WIOŚ o przeprowadzenie kontroli instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub miejsc magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie odpadów, w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska, zgodnie z art. 41a ustawy o odpadach, w związku z wnioskiem Egger Biskupiec o zmianę decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego. W protokole z powyższej kontroli WIOŚ nie stwierdził naruszeń.

W dniu 25.07.2022 r. WIOŚ wydał postanowienie, w którym stwierdził, że „instalacja, w której ma być prowadzone przetwarzanie odpadów oraz miejsca magazynowania odpadów przewidzianych do przetwarzania, jak i powstających w tym procesie, na terenie zakładu w Biskupcu, pod adresem Biskupiec-Kolonia Druga, ul. św. Józefa 1, 11-300 Biskupiec, prowadzona przez Egger Biskupiec spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spełnia wymagania określone w przepisach ochrony środowiska”.

Zarówno w protokole kontroli, jak i w postanowieniu WIOŚ napisał: „Kolejno dokonano oględzin sąsiedztwa obiektu 102 i jego wnętrza. Na placu do magazynowania drewna stanowiącego biomasę w jednym boksie (ograniczonym ścianami z drewna okrągłego) gromadzono rozdrobnione płyty wiórowe z recyklingu wewnętrznego, a w drugim wskazano produkt uboczny przyjęty z zewnątrz (te materiały mają trafić do przetworzenia w obiekcie 102).”
Uprzejmie zwracam uwagę na to, że WIOŚ przez kilka lat, kontrolując instalację Egger Biskupiec, powtarzał w protokołach informację odnośnie do pojemności zbiorników retencyjnych zgodną z parametrami podanymi w pozwoleniu zintegrowanym. Tymczasem okazało się – w związku z pismem organu, które wydało pozwolenie na budowę (to ten sam organ, który wydał pozwolenie zintegrowane) – że zbiorniki wybudowane mają mniejszą pojemność niż dane w pozwoleniu zintegrowanym (jeden o ok. 8 proc. i drugi o 10 proc.).

Pani Minister!
1. Rozdrobnione płyty wiórowe nie są biomasą. W związku z tym dlaczego WIOŚ nie stwierdził naruszenia w protokole i wydał postanowienie, stwierdzając, że instalacja spełnia wymagania określone w przepisach ochrony środowiska?
2. Czy wody opadowe z terenu magazynowania rozdrobnionych płyt wiórowych to wody opadowe, które mogą być odprowadzane do miejskiej kanalizacji deszczowej, a dalej do rowu R-73 i do jeziora Kraksy Małe?
3. Jaki sens ma przeprowadzanie kontroli przez WIOŚ wobec przytoczonych powyżej uchybień przepisów ochrony środowiska na terenie zakładów Egger?
4. Dlaczego wojewoda, który udziela WIOŚ nagrody specjalne (na podstawie § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek są to nagrody za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej) – nie jest informowany przez GIOŚ o uwzględnionych przez GIOŚ uwagach co do pracy WIOŚ?
Czy przepisy wymagają przedkładania przez GIOŚ takiej informacji wojewodzie? Jeśli nie, to jakie działania Pani podejmie, aby takie przepisy wprowadzić?
Z poważaniem
Monika Falej
Posłanka Warmii, Mazur i Powiśla

Tweet