Olsztyn

Olsztyński radny Jarosław Babalski złożył na ręce prezydenta Olsztyna Roberta Szewczyka INTERPELACJĘ w sprawie planów ewakuacji i schronienia, zarządzania infrastrukturą oraz koordynacji działania służb.

Składam na ręce Pana Prezydenta interpelację w sprawie podjętych działań wynikających z Ustawy o Ochronie Ludności i Obronie Cywilnej (z dnia 5 grudnia 2024 r. - Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2025 r).

Panie Prezydencie przyczynkiem do złożenia tej interpelacji stał się fakt otrzymania korespondencji podpisanej przez Wiceprezesa RM, Ministra Obrony Narodowej Pana Władysława Kosiniaka-Kamysza, Ministra MSWiA Pana Marcina Kierwińskiego oraz Dyr. Rządowego Centrum Bezpieczeństwa Pana Zbigniewa Muszyńskiego. Taką korespondencję z początkiem bieżącego roku otrzymali również mieszkańcy Olsztyna tzn. „Poradnik bezpieczeństwa” wraz z pismem przewodnim. Żywię przekonanie, że zdecydowana większość mieszkańców naszego miasta jest już po lekturze informacji zawartych w „Poradniku Bezpieczeństwa”. Wracając jednak do Ustawy są tam opisane zadania ochrony ludności polegające na działaniach związanych z przygotowaniem organów administracji publicznej do realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz z wystąpieniem sytuacji zagrożenia.

Ustawa określa m.in.:
• zadania ochrony ludności w czasie pokoju i w czasie wojny;
• organy i podmioty realizujące zadania ochrony ludności;
• zasady planowania ochrony ludności i obrony cywilnej;
• zasady funkcjonowania systemu wykrywania zagrożeń oraz ostrzegania, powiadamiania i alarmowania o zagrożeniach;
• zasady użytkowania i ewidencjonowania obiektów zbiorowej ochrony;
• zasady funkcjonowania i organizację obrony cywilnej oraz sposób powoływania personelu do obrony cywilnej.

A. W związku z powyższym bardzo proszę o udzielenie informacji jakie działania zostały już podjęte (zrealizowane) po upływie roku od momentu obowiązywania ww. Ustawy?

Pragnę zwrócić również Pana uwagę na kilka zapisów z Ustawy :
Art. 9. 1. Organami ochrony ludności są:
1) terytorialne organy ochrony ludności:
a) wójt (burmistrz, prezydent miasta),
b) starosta,
c) wojewoda,
d) minister właściwy do spraw wewnętrznych;
2) pozostałe organy ochrony ludności:
a) marszałek województwa,
b) minister kierujący działem administracji rządowej, któremu podlegają lub przez którego są nadzorowane:
– podmioty ochrony ludności,
– organy obsługiwane przez podmioty ochrony ludności.

2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych odpowiada za realizację polityki państwa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej oraz koordynuje realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez organy ochrony ludności.

3. Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta oraz wojewoda odpowiadają za realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej odpowiednio na obszarze gminy, powiatu i województwa.

Art. 10. 1. Do zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta) należy m.in.: …
pkt. 25) sporządzanie co 2 lata informacji o stanie przygotowań gminy do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej i przedstawianie jej radzie gminy.

2. Do zadań rady gminy należy uchwalanie w budżecie gminy, na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), środków finansowych przewidzianych do realizacji zadań własnych w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej.

W związku z powyższym zapytuję:

1. Kiedy (data) przedstawi Pan kompleksową informację nt. „Stan przygotowań Gminy Olsztyn do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej”. Z „Poradnika …”, który otrzymali właśnie mieszkańcy niewiele wynika (oczekuję na przełożenie ogólników w konkrety).
2. Jak zamierza Pan przeprowadzić to przedsięwzięcie?
3. Oczekuję na skonkretyzowanie informacji np. Gdzie znajdują się miejsca ukrycia (schrony), pkt. ewakuacyjne i zaplecze logistyczne dla mieszkańców osiedla Nagórki itp.

W Ustawie jest m.in. mowa o finansowaniu zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na poziomie gminy… w ramach ich rocznych budżetów. W związku z powyższym proszę rozwinąć zapisy jakie znalazły się w tegorocznym budżecie Olsztyna cyt. „ … 350 tys. (bez PW); zakup sprzętu, wyposażenia, materiałów i usług związanych z realizacją Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej; środki mogą również stanowić wkład własny w realizację zadań współfinansowanych przez organy adm. rządowej”.

Mam świadomość Panie Prezydencie obszerności problematyki zamykającej się w słowach „zadania ochrony ludności w czasie pokoju i w czasie wojny” i ufam, że kompleksowy materiał zostanie przedstawiony Radnym (mieszkańcom Olsztyna) w bieżącym roku z należytą starannością merytoryczną. W najbliższych dniach przedłożę wnioski o uwzględnienie w planach pracy poszczególnych komisji funkcjonujących w RM Olsztyna weryfikację planów pacy w br. uwzgledniającą te jakże ważną szczególnie teraz problematykę wynikającą z Ustawy.

Jarosław Babalski

Radny Miasta Olsztyna