Olsztyn

Czy prezes ZGOKu w Olsztynie Marek Bryszewski powinien z mocy prawa stracić stanowisko, gdyż nie złożył oświadczenia lustracyjnego w terminie?

Rada Nadzorcza Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółki z o.o. w Olsztynie powołała Marka Bryszewskiego na stanowisko prezesa Uchwałą nr 41/408/2017 od 2 stycznia 2018 r.

Na moje pytanie do przewodniczącego RN dr. Marka Siemińskiego, czy Marek Bryszewski złożył oświadczenie lustracyjne, odpowiedział rzecznik prasowy ZGOKu Paweł Gęsicki, iż

„Pan Marek Bryszewski oczywiście złożył oświadczenie lustracyjne, gdy Rada Nadzorcza ZGOK-u wybrała go na stanowisko Prezesa Spółki”.

W odpowiedzi rzecznik jednak unika podania daty złożenia oświadczenia oraz komu to oświadczenie Marek Bryszewski złożył. A to sprawa kluczowa i o tym powinni wiedzieć członkowie Rady Nadzorczej, wszak za to biorą diety a także Marek Bryszewski, prawnik z wykształcenia, który pracował w dużych firmach Skarbu Państwa w działach bezpieczeństwa.

Prawo stanowi, że osoby pełniące funkcje publiczne, a urodzone przed 1972 rokiem są obowiązane do złożenia oświadczeń lustracyjnych w wymaganym terminie. Oświadczenia lustracyjne składa się w chwili wyrażenia zgody na kandydowanie lub objęcia albo wykonywania funkcji. Niedopełnienie tego obowiązku powoduje obligatoryjną przesłankę pozbawienia osoby pełnienia funkcji publicznej z mocy prawa z dniem, w którym minął termin złożenia oświadczenia. Dla Marka Bryszewskiego tym terminem była data powołania na funkcję prezesa, a więc 2 stycznia 2018 roku. Oświadczenie miał obowiązek złożyć do wojewody.

Natomiast w odpowiedzi rzecznik prasowej urzędu wojewódzkiego Bożenny Ulewicz czytamy:
„Oświadczenie lustracyjne Pana Marka Bryszewskiego Prezesa Zarządu Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Olsztynie wpłynęło do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego (z Urzędu Miasta Olsztyna) 6 lutego 2018 r.”, a więc grubo po terminie.

W podobnej sytuacji znalazły się cztery osoby z rad nadzorczych spółek miasta Płońska, które nie złożyły w wymaganym terminie oświadczeń lustracyjnych. W terminie nie złożył oświadczenia również prezes miejskiej spółki Zarząd Dróg i Mostów w Płońsku. Jak z tego problemu wybrnęły, nie będę podpowiadał, gdyż za to płacą przewodniczącemu RN ZGOKu dr. Markowi Siemińskiemu a nie mnie. Dodam tylko, że do czasu w pełni zgodnego z prawem powołania Marka Bryszewskiego na funkcję prezesa ZGOKu wszystkie decyzje zarządu spółki przez niego podpisane nie są ważne.
Adam Socha

Po wyemitowaniu tekstu otrzymałem OŚWIADCZENIE rzecznika prasowego spółki ZGOK

Szanowny Panie,

w odpowiedzi na Pański artykuł „Prezes ZGOK złamał prawo i powinien stracić stołek” (opublikowany 17 maja 2018 r. na stronie debata.olsztyn.pl) Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. w Olsztynie oświadcza, że:

- nie jest zgodne z przepisami stwierdzenie zawarte w artykule, iż „Niedopełnienie tego obowiązku powoduje obligatoryjną przesłankę pozbawienia osoby pełnienia funkcji publicznej z mocy prawa z dniem, w którym minął termin złożenia oświadczenia.”

Przepisy nie przewidują takiej sankcji – w związku z powyższym Pan Marek Bryszewski skutecznie pełnił i pełni nadal funkcję Prezesa Zarządu Spółki ZGOK. Pan Redaktor nawiązał w artykule do przepisu obowiązującego jedynie w momencie wchodzenia w życie ustawy lustracyjnej, który dzisiaj nie obowiązuje. Co więcej, ustawa nie wprowadza sankcji za niezłożenie oświadczenia, w ogóle, w trakcie działania ustawy. Sankcje dotyczyły jedynie momentu wprowadzania ustawy. Tak więc ewentualne opóźnienie złożenia oświadczenia w trakcie działania ustawy nie rodzi negatywnych konsekwencji.

- nie jest zgodne z przepisami stwierdzenie zawarte w artykule, że „do czasu w pełni zgodnego z prawem powołania Marka Bryszewskiego na funkcję prezesa ZGOKu wszystkie decyzje zarządu spółki przez niego podpisane nie są ważne.”

Pan Marek Bryszewski został skutecznie powołany na funkcję Prezesa Zarządu, zarejestrowany w Krajowym Rejestrze Sądowym, który może oceniać ważność powołania, i wszystkie jego decyzje są skuteczne i ważne. Kwestie związane z oświadczeniem lustracyjnym nie mają wpływu na funkcję Prezesa Zarządu.

- nie jest prawdą, że przedstawione w artykule problemy z oświadczeniem lustracyjnym Prezesa Zarządu Dróg i Mostów w Płońsku – porównywane przez Pana Redaktora do sytuacji Prezesa Zarządu Spółki ZGOK – wydarzyły się w 2017 r. Wydarzenia w płońskim ZDiM nastąpiły w 2008 r. – a więc tuż po wejściu w życie ustawy lustracyjnej, jej nowelizacji i po zmianie wzorów oświadczeń, co było istotne w sprawie Prezesa ZDiM w Płońsku – w związku z tym porównanie ich do sytuacji Prezesa Zarządu Spółki ZGOK w 2018 r. jest niewłaściwe, do tych dwóch spraw odnoszą się bowiem różne przepisy.

Z poważaniem,

PAWEŁ GĘSICKI

Rzecznik prasowy