Olsztyn

Olsztyn, dnia 18.05.2012r.

Dariusz Rudnik

Przewodniczący

Klubu Radnych

Prawo i Sprawiedliwość

Rady Miasta Olsztyna

 

Przewodniczący

Klubów Radnych

Rady Miasta Olsztyna

 

Szanowni Państwo

Jednym z najpoważniejszych problemów przed jakimi stajemy w tej kadencji Rady Miasta, jest podjęcie decyzji w sprawie dalszego (po roku 2015) zaopatrzenia mieszkańców naszego miasta w ciepło (co jest ustawowym obowiązkiem gminy). Potrzeba zajmowania się tą sprawą wynika z oświadczenia MPEC S.A. wg którego Michelin S.A. zamierza zakończyć dostawy ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej z końcem roku 2014, oraz zmiany przepisów w zakresie emisji do atmosfery substancji szkodliwych.

Proponowanym i preferowanym przez Prezydenta Piotra Grzymowicza, podległe mu służby oraz firmy miejskie, rozwiązaniem tego problemu, ma być wybudowanie nowego źródła ciepła w Olsztynie przez powołaną w tym celu spółkę celową, w eksperymentalnej na taką skalę w Polsce, formule partnerstwa publiczno prywatnego. Założenia tego przedsięwzięcia zostały przedstawione w opracowaniu MPEC sp. z o.o. ”Nowa strategia energetyczna Olsztyna 2015 r. - bieżąca analiza stanu przygotowań – model realizacji poprzez Spółkę Celową w Partnerstwie Publiczno Prywatnym”.

Mimo zapewnień Prezydenta, zawartych w odpowiedziach na liczne nasze zapytania i interpelacje o tym, że ostateczne decyzje o wyborze rozwiązania problemu nie zostały jeszcze podjęte i że trwa poszukiwanie najlepszych wariantów finansowych , organizacyjnych i technologicznych, realnie podejmowane działania świadczą o świadomej i konsekwentnej realizacji jasno określonego planu w tej sprawie. Dowodzi tego między innymi:

- sposób i termin wprowadzania zmian do planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego okolice ul. Towarowej, tak aby umożliwić realizację preferowanego wariantu wybudowania ciepłowni,

- wykupienie za środki MPEC sp. z o.o. (ok. 12 mln) terenów od Warmińsko-Mazurskiej Strefy Ekonomicznej, na której możliwe będzie wybudowanie elektrociepłowni (wielkość i położenie działki m.in. determinuje wybór wariantu technologicznego)

- wielokrotne oświadczenia Prezydenta o braku pieniędzy w budżecie na samodzielne podjęcie tej inwestycji i koniecznosć znalezienia zewnęrznego żródła finansowania tej inwestycji

Wiedza radnych jako reprezentantów społeczności Olsztyna, mimo pozorów jawności i otwartości, jest ograniczana, selektywna i kierunkowana na preferowane przez Urząd Miasta rozwiązanie. A przecież to właśnie Radni będą musieli podjąć w głosowaniu decyzję w tej sprawie.

Czy jesteście Państwo gotowi w ciemno przyjąć odpowiedzialność za długofalowe skutki tej decyzji? Pan Prezydent zapewne później będzie się stale powoływał na wolę Radnych !

W ocenie Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość podejmowanej w oparciu, stanowiska zaprezentowane przez Związki Zawodowe, dostępne opracowania i opinie ekspertów, proponowane przez władze miasta, rozwiązania i podejmowane działania doprowadzą do pozbawienia kontroli samorządu Olsztyna, nad bardzo ważnym elementem życia gospodarczego i społecznego, jakim jest bezpośrednie jak i pośrednie zaopatrzenie mieszkańców Olsztyna w ciepło.

I co w tym wszystkim najważniejsze - mieszkańcy Olsztyna utracą nawet pośrednią możliwość kontrolowania wysokości cen za dostawę energii

Utworzenie Spółki Celowej pozbawi Miasto w znacznej mierze wpływu na utworzony podmiot gospodarczy, przy jednoczesnym przekazaniu mu mienia gminnego wielomilionowej wartości wraz z rynkiem ciepła. Nie rekompensują tych zagrożeń zaproponowane w projekcie umowy zabezpieczenia. Będą one trudne i kosztowne w wyegzekwowaniu, zależne od indywidualnych decyzji nominowanych pełnomocników Gminy.

Jedną z głównych przyczyn podejmowania tego wielkiego w skali Olsztyna przedsięwzięcia finansowo-organizacyjnego i biznesowego, jest brak porozumienia pomiędzy Miastem a Michelin S.A. co do sprzedaży ciepła do sieci miejskiej, przez elektrociepłownię w Michelin S.A. po 31 grudnia 2014 roku.

W dotychczasowych działaniach nie dostrzegamy determinacji Pana Prezydenta i władz MPEC S.A. aby osiągnąć rozwiązanie, które jest naturalne – dalszej współpracy na wzajemnie korzystnych warunkach pomiędzy MPEC sp. z o.o. a Michelin S.A. w oparciu o modernizację istniejącej tam ciepłowni. Można w ten sposób spełnić wymogi środowiskowe, z zastosowaniem tańszych technologii i paliw. MPEC posiada możliwości finansowe i środki organizacyjno- techniczne, aby wykonać powyższą modernizcję samodzielnie lub w porozumieniu jako silny partner, bez potrzeby przekazywania aportem najważniejszych składników swojego majątku, utraty wartości i samodzielności na rzecz partnera prywatnego, który wniesie jedynie 20% finansowej wartości planowanej gigantycznej inwestycji.

Musimy pamiętać koszty tych inwestycji szacowane na 500 - 900 mln złotych zostaną pokryte wprost przez odbiorców – mieszkańców Olsztyna, w cenie dostarczanego ciepła.

Najważniejszą powinnością radnych Olsztyna jest reprezentowanie interesów mieszkańców poprzez zapewnie im dostaw ciepła za opłatę akceptowalną dla nich i pokrywającą niezbędne koszty ekonomicznie dostawcy ciepła, a nie budowa lokalnego źródła energii elektrycznej, co wydaje się głównym celem i sensem biznesowym planowanego przez Prezydenta Miasta przedsięwzięcia.

W tej sytuacji występujemy z wnioskiem zwołania w dniu 20 czerwca 2012r nadzwyczajnej sesji Rady Miasta Olsztyna, poświęconej sposobom optymalnego rozwiązania problemów ciepłowniczych. Zwracamy się do Państwa o poparcie tej inicjatywy i powołanie zespołu radnych z wszystkich klubów, który taką sesję przygotuje.

 

Z poważaniem

Dariusz Rudnik