Koalicja rządząca miastem (PO i klub Ponad Podziałami) nie chce zwołania nadzwyczajnej sesji w sprawie projektu budowy KOMBINATU ENERGETYCZNEGO na gaz za 700 mln zł. W to miejsce „Prezydent Olsztyna polecił przeprowadzenie konsultacji społecznych dotyczących poznania opinii mieszkańców na temat "Wyboru rozwiązań technologicznych i organizacyjnych związanych z zabezpieczeniem mieszkańców Olsztyna w ciepło". Te tak szumnie zwane „konsultacje” sprowadzą się do spotkania informacyjnego 26 czerwca w ratuszu, na którym będzie się bić pianę i robić wodę z mózgu. Podjęte już kroki wskazują bowiem na to, że decyzja w sprawie budowy KOMBINATU dawno zapadła.
Świadczą o tym następujące fakty:
1. Zakup przez Mpec działki 7,4 ha przy Lubelskiej (za Michelin) za 15 mln złotych pod budowę Kombinatu (jej zakup został wliczony w cenę ciepła), co dokonało się 19 stycznia 2012r.
2. Przyjęcie przez Radę Miasta 28 marca 2012 r. Uchwały Nr XXI/345/12 w sprawie zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji do spółek kapitałowych z udziałem Gminy Olsztyn. Na mocy tej uchwały prezydent jednoosobowo – jako Zgromadzenie Wspólników spółek komunalnych - podejmuje decyzje o przekazaniu środków pieniężnych z budżetu gminy w celu objęcia udziałów, bądź akcji nowo utworzonych spółek. Prezydent może również przekazywać mienie spółek komunalnych oraz sieci, jako aport, w drodze zarządzenia, w tym przypadku wymagana jest zgoda Rady Miasta (co będzie zwykłą formalnością). Przypomnę tylko, że
w Ustawie o samorządzie gminnym (Art. 18.1 i 2), do wyłącznej właściwości rady gminy należy: tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich, określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta (burmistrza, prezydenta). To dlatego dwie komisje opiniujące projekt tej uchwały: Komisja Gospodarki Komunalnej i Komisja Budżetu i Finansów, odrzuciły go.
Radna Halina Ciunel (wiceprzewodnicząca klubu radnych PO) – mówiła wówczas: „dotychczas Prezydent zwracał się do Rady Miasta o możliwości wnoszenia środków finansowych do spółek miejskich i to sprawnie funkcjonowało. Z jakiego powodu jest proponowana zmiana i przekazanie tych uprawnień Prezydentowi a jest to dość istotne uprawnienie (…) nie popieram zmiany w tym zakresie”. Przewodniczący Komisji Robert Szewczyk (PO) był także przeciwny ograniczeniu uprawnień Rady Miasta w tym zakresie. Jednak po spotkaniu klubu radnych PO z prezydentem Piotrem Grzymowiczem, radni PO, członkowie tych komisji, zmienili zdanie i na sesji 28 marca uchwała została przyjęta następującym stosunkiem głosów: Za-15 Przeciw-7, Wstrzymujących się- 1 . Teraz prezydent swoim zarządzeniem ma objąć 46% udziałów w spółce celowej, która zbuduje Kombinat Energetyczny.
3. 5 czerwca br., Rada Nadzorcza spółki Mpec wyraziła zgodę na podział spółki na 2 podmioty: Ciepłownię Kortowo i Miejskie Sieci Ciepłownicze.
4. 6 czerwca Walne Zgromadzenie Wspólników spółki Mpec, czyli prezydent Olsztyna, miało dokonać podziału spółki. Prezydent odstąpił od tego, co należy wiązać z listem posła PiS, Jerzego Szmita, grożącym oddaniem sprawy do prokuratury.
5. Z wniosku 7 radnych ( 3 – PiS, 3 - Demokratycznego Olsztyna i 1 – SLD) o zwołanie sesji nadzwyczajnej poświęconej tylko sprawie Kombinatu, nagle swój podpis wycofało dwoje radnych: Monika Rogińska-Stanulewicz (DO) i Krzysztof Kacprzycki (SLD). Natomiast ze strony koalicji rządzącej miastem (PO i „Ponad Podziałami”) brak było woli zwołania takiej sesji.
Po upadku idei zwołania sesji nadzwyczajnej, groźbie posła Jerzego Szmita wezwania do referendum celem odwołania Rady Miasta, zapowiedzi zgłoszenia inicjatywy o przeprowadzenie takiego referendum, złożonego na piśmie przez radną Solidarnej Polski, Elżbietę Wirską, prezydent zdecydował się na ogłoszenie pseudokonsultacji społecznych w sprawie "Wyboru rozwiązań technologicznych i organizacyjnych związanych z zabezpieczeniem mieszkańców Olsztyna w ciepło", we wtorek 26 czerwca, w ratuszu, w sali nr 219 . Pseudo, gdyż zgodnie z Uchwałą Nr IV/15/11 w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Olsztyn, Rozdział 2. Zasady przeprowadzania konsultacji społecznych, § 5. Otwarte spotkania z mieszkańcami, punkt 5. Informacja o spotkaniach konsultacyjnych powinna być podana do wiadomości publicznej co najmniej na 2 tygodnie przed terminem spotkania w Biuletynie Informacji Publicznej, na internetowej Platformie Konsultacji Społecznych Miasta Olsztyna oraz w co najmniej 2 lokalnych środkach przekazu (radio, telewizja, gazety codzienne, portale internetowe). Zgodnie z cytowaną Uchwałą najbliższym możliwym terminem konsultacji jest 03.07.2012.
W zaproszeniu na to spotkanie, na Platformie Konsultacji Społecznych (http://www.konsultacje.olsztyn.eu/forum/19-gospodarka-komunalna/3488-kombinat-cieplowniczy) czytamy, jakie dotychczas zostały przeprowadzone akcje informacyjne na temat tego projektu.
Przyjrzyjmy się tym „akcjom”.
„Rada Miasta Olsztyna Uchwałą nr XVII/246/11 z dnia 30 listopada 2011 r. przyjęła opracowane na zlecenie Miasta Olsztyna „Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta Olsztyna”. Dokument ten przed zatwierdzeniem został wcześniej wyłożony do informacji publicznej oraz zamieszczony na oficjalnej stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Olsztyna”.
A jak było w rzeczywistości?
Projektu budowy KOMBINATU utrzymywany był w ścisłej tajemnicy. Jedyna informacja to ogłoszenie spółki Mpec w „Rzeczpospolitej”, w sierpniu 2010 roku, że spółka szuka firmy, która podejmie się dostarczania ciepła. Zarząd spółki Mpec odmawiał informacji na ten temat związkom zawodowym i radzie pracowniczej. Również radni mieli reglamentowany dostęp do informacji. Jak powiedział mi radny Dariusz Rudnik, radni na zapoznanie się z trudnym dokumentem, liczącym 400 stron, „Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta Olsztyna”, mieli kilkanaście dni przed sesją. Mogli ten dokument czytać pojedynczo, tylko w godzinach pracy, przez 3 godziny dziennie, w obecności pracownika biura Rady Miasta. Nie wolno było robić kserokopii. Znajomość więc tego dokumentu wśród radnych w dniu sesji, 30 listopada 2011 roku, była nikła. Dokument ten został udostępniony w internecie dopiero po jego uchwaleniu (Uchwałą nr XVII/246/11).
W protokole z sesji 30 listopada 2011r. czytamy:
„W dyskusjach mocno akcentowane było utrzymanie komunalnego charakteru całego systemu ciepłowniczego i układu źródłowego. W konsekwencji tego, głównym przedsiębiorstwem, które może w układzie samofinansowania zrealizować odbudowę potencjału wytwórczego jest MPEC, który takie działania podejmuje”.
W sumie głos zabrało tylko 3 radnych.
Radny Krzysztof Kacprzycki wyrażał zastrzeżenie z powodu „przywiązania do źródła energii, jakim ma być gaz ziemny”.
Radny Dariusz Rudnik zaznaczył: „będziemy uważnie przyglądać się wszelkim działaniom związanym z budową źródła ciepła dla miasta Olsztyna tak, żeby miasto miało cały czas kontrolę nad strategicznym zasobem, jakim jest ciepło, aby nie było takiej sytuacji, że to źródło będzie musiał wybudować inwestor prywatny i tym samym przejmie on całkowicie kontrolę nad cenami ciepła i uzależni miasto od swoich warunków ekonomicznych. Zapewnił, że na to będzie zwracana baczna uwaga w trakcie dalszych prac i poprosił wszystkich, którzy będą w tych sprawach podejmować decyzje, żeby mieli to na uwadze.
Radny z prezydenckiego klubu radnych Ponad Podziałami, Marian Zdunek „odniósł się do wypowiedzi pana Rudnika stwierdzając, że nie chce nikomu patrzeć na ręce, nie chce się przyglądać, lecz chce się włączyć w wir tej pracy, brać na siebie odpowiedzialność, do czego i innych zachęcał”.
Jak z tego widać, na sesji nie było akceptacji dla oddania rynku ciepła firmie zewnętrznej.
W ramach „akcji informacyjnych” nie wymieniono prezentacji wstępnego studium wykonalności tej inwestycji, 20 grudnia 2011r., w siedzibie Mpec, na którą zaproszono radnych Komisji Gospodarki Komunalnej. Natomiast nie wpuszczono dziennikarzy (były reprezentowane wszystkie olsztyńskie media). Natarczywie domagałem się od prezesa Mpec umożliwienia wysłuchania prezentacji. Tłumaczyłem prezesowi, że skoro zaprosił radnych, to zakazując wstępu dziennikarzom łamie Ustawę o dostępie do informacji publicznej. Prezes Konrad Nowak po rozmowie telefonicznej z prezydentem przekazał mi, że prezydent nie wyraża zgody. Prezes dodał, że to są dopiero bardzo wstępne plany i informowanie o nich mogłoby wprowadzić mieszkańców w błąd, bo jeszcze wszystko może się zmienić.
11 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Rozwoju Miasta w sprawach różnych mowa była o „Nowej strategii energetycznej Olsztyna po 2015 r”. Prezes MPEC Konrad Nowak poinformował radnych, iż planowana jest budowa nowego źródła energii, w tym celu zostanie powołana spółka celowa, do której zostanie wniesiony aportem majątek Mpec. Spółka celowa obejmie 54% udziałów, gdyż spółka Mpec nie jest w stanie udźwignąć inwestycji, której koszt określił na 600 mln zł.
Radny Dariusz Rudnik – powiedział, iż „powyższy temat budzi kontrowersję i dość poważne wątpliwości. Przedstawiona koncepcja powołania spółki publiczno – prywatnej nie jest dla miasta korzystna. Jest to reklamowane, jako jedyne i najlepsze rozwiązanie a zapewne można byłoby ten problem rozwiązać znacznie tańszym kosztem”.
Komisja Gospodarki Komunalnej z 18 stycznia 2012 roku zajęła się sprawą w sposób marginalny. Przewodniczący Komisji Robert Szewczyk przedstawił pismo złożone przez Niezależny Samorządowy Związek Zawodowy MPEC – zastrzeżenie. Prezes MPEC Konrad Nowak – poinformował, iż protest związków zawodowych w tym zakresie jest bezpodstawny. Radny Krzysztof Kacprzycki zapytał „Czy nadal poruszamy się w kierunku źródła opartego tylko na gazie, czy przy tym były rozważane względy ekonomiczne, iż źródło energii może być dofinansowane ze środków unii europejskiej a szczególnie oparte na energii odnawialnej”. Prezes MPEC Konrad Nowak – dodał, iż jest to temat strategicznie bardzo ważny dla miasta. Należy bardziej konstruktywnie prowadzić konsultację. Przewodniczący Komisji Robert Szewczyk – zaproponował zamknięcie dyskusji na powyższy temat i zwrócił się z prośbą do Prezesa MPEC o udzielenie pisemnej odpowiedzi na zgłoszone wątpliwości.
24 maja prezydent spotkał się z przewodniczącymi Rad Osiedli przy udziale MPEC Sp. z o.o., na którym przedstawiona została prezentacja pt. „EC Olsztyn – Kombinat Energetyczny”. Obecnych poinformowano, że realizacja projektu oznacza wzrost cen ciepła o 50%. Natomiast na uruchomionej w Internecie stronie www.ec.olsztyn.pl, że ceny wzrosną 10-15%
I tak wyglądała „akcja informacyjna” na temat największej inwestycji w Olsztynie, od czasów budowy OZOS-u. A teraz chce się spotkanie informacyjne we wtorek 26 czerwca o g. 17.00 w sali 219 ratusza, sprzedać w opakowaniu „konsultacje społeczne”.
Adam Socha
Czytaj też na ten temat tekst: ODDADZĄ OLSZTYN GAZPROMOWI?
Dostaliśmy od Marcina Rurysa, pełnomocnika Małgorzaty Ofierskiej Wezwanie do zaniechania...
Prokurator Agnieszka Romanowska z Prokuratury Rejonowej Olsztyn Południe kontynuuje śledztwo w sprawie...
Stosunkiem głosów 14 do 10 rządząca Olsztynem Koalicja Obywatelska odrzuciła projekt uchwały...
Prokuratura Okręgowa w Elblągu bezterminowo zawiesiła śledztwo dotyczące rozliczeń chirurga ze...
We wrześniowym numerze miesięcznika „Debata”, który ukaże się w punkach sprzedaży w sobotę 19...
GEOPOLITYCZNY I STRUKTURALNY BILANS UPADKU: JAK ELITY ZMARNOWAŁY DOROBEK POKOLEŃ
Współczesna...
Orędzie Prezydenta RP Karola Nawrockiego wygłoszone 1 października 2026r.
Szanowni Państwo,
Drodzy...
Dziś, 1 października Stanisław Zalewski skończył 101 lat. Przeżył Auschwitz, Mauthausen i Gusen....
Skomentuj
Komentuj jako gość