Adam Jerzy Socha

Czy uda się powstrzymać olsztyński ratusz przed kopaniem tunelu pod Al. Piłsudskiego do Alfy (koszt 6,3 mln zł) oraz zamianą ul. Partyzantów w betonowy ściek? Taka nadzieja pojawiła się po otwarciu, we wtorek 27 marca, konsultacji społecznych na temat śródmieścia Olsztyna. Na wniosek uczestników następne spotkanie (prawdopodobnie 15 kwietnia) będzie poświęcone bilansowi otwarcia, czyli inwentaryzacji już rozpoczętych inwestycji oraz tych, które jeszcze można zatrzymać. Dopiero wówczas zaczną pracę 4 społeczne komisje. (Pod tekstem LIST do prezydenta stowarzyszenia Obywatelski Olsztyn)

Sala sesyjna w olsztyńskim ratuszu wypełniła się we wtorek 27 marca po brzegi. Na konsultacje społeczne w sprawie zagospodarowania serca miasta – śródmieścia - przybyły wszystkie organizacje społeczne, które podjęły walkę o ratowanie przestrzeni publicznej miasta, a więc m.in. Borussia, Obywatelski Olsztyn, Forum Rozwoju Olsztyna, SARP, Święta Warmia, Rady Osiedla związane ze śródmieściem, ludzie kultury, społecznicy. Ratusz reprezentowała wiceprezydent Halina Zaborowska-Boruch, ale główny ciężar prezentacji spoczywał na miejskiej architekt, dyrektorce Biura Planowania Przestrzennego Magdalenie Rafalskiej i pracownicach Biura Planowania Przestrzennego.

 

Magdalena Rafalska przedstawiła pomysł ratusza na konsultacje. Mają być oparte na tzw. Karcie Lipskiej, która zawiera zasady zrównoważonego rozwoju miasta. Ustawa o planowaniu przestrzennym uniemożliwia przeprowadzanie konsultacji społecznych przed sporządzeniem projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dlatego konsultacje mają dotyczyć ZINTEGROWANEGO PROGRAMU ROZWOJU PRESTRZENNEGO ŚRÓDMIEŚCIA. Wnioski sformułowane w toku dyskusji w społecznych komisjach mają stać się punktem wyjścia dla miejskich planistów do prac nad planem zagospodarowania przestrzennego śródmieścia.

Moderator spotkania, Dariusz (zaproponował, żebyśmy mówili sobie po imieniu) zapewnił, że też jest społecznikiem, w żaden sposób nie związanym z Urzędem Miasta i będzie czuwał nad równym traktowaniem wszystkich uczestników spotkań. Zaczął spotkanie od zaproponowania kodeksu zasad, wg których konsultacje będą prowadzone, a więc m.in. zasady równości i szacunku wszystkich stron, unikania wypowiedzi emocjonalnych, zasady pokory – słuchania argumentów drugiej strony i gotowość do zmiany swojego stanowiska.

Jednak po 40 minutach formułowania tych zasad przybyli na konsultacje mieszkańcy zaczęli tracić nerwy. Głośno artykułowali swój niepokój, że po raz n-ty nie mówi się o sprawach najważniejszych, tylko o formalnych, po to, żeby zmęczyć uczestników, którzy pójdą do domu. Wyrażali swoje obawy, że znów ratusz chce mieszkańców użyć w roli listka figowego dla swoich projektów.

Magdalena Rafalska dementowała te obawy. Twierdziła, że to nowe otwarcie, że chcą zacząć od wysłuchania potrzeb i pomysłów mieszkańców.

W tym momencie Ewa Gadomska z Biura Planowania Przestrzennego zaczęła prezentację materiałów do konsultacji. Określiła granice śródmieścia (od płn. - tory kolejowe, od wschodu – projektowana ul. Obiegowa, od zachodu – ul. Nowogrunwaldzka). Ten obszar w formie trójkąta swoje centrum ma na placu Dunikowskiego (szubienice), od którego odległość do granic śródmieścia wynosi 1000-1200 m. Przedstawiła słabe i mocne strony tego obszaru, oraz cele strategiczne jego rewitalizacji m.in. odzyskanie go dla pieszych, skierowanie ruchu kołowego na ring wokół śródmiejski, połączenie z Zatorzem. Jednym słowem wydarcie śródmieścia autom, betonowi, bankom, reklamom i oddanie go mieszkańcom i zieleni.

W dyskusji, która rozgorzała po prezentacji nadal dominowały głosy obaw o inwestycje, które w tej chwili zagrażają śródmieściu. Dlatego prezes SARP Sławomir Hryniewicz postulował powołanie w ramach grup tematycznych GRUPY INTERWENCYJNEJ, która ma alarmować wszystkich uczestników konsultacji w nagłych przypadkach, gdy trzeba będzie zatrzymać złą, niszczącą śródmieście inwestycję. Zebrani zaakceptowali ten pomysł.
Stowarzyszenie Obywatelski Olsztyn z kolei poinformowało, iż na ręce prezydenta Olsztyna złożyli wykaz takich inwestycji, którym trzeba natychmiast zapobiec, inaczej bezpowrotnie zniszczą śródmieście. Piszący te słowa zaproponował, żeby następne spotkanie poświęcić w całości inwentaryzacji rozpoczętych inwestycji, planowanych oraz ich skutków dla śródmieścia. Na tej podstawie zweryfikować inwestycje, które można zatrzymać. Dopiero po inwentaryzacji, otworzyć nowy bilans.

Śródmieściu Olsztyna zadano inwestycjami bolesnych ran, musimy zatrzyma proces dalszego nieodwracalnego niszczenia przestrzeni publicznej, która jest wspólną własnością wszystkich mieszkańców – mówiłem. - Nie możemy dyskutować nad tym, co będzie w przyszłości, jeśli najpierw nie zrewidujemy teraźniejszości. Do takiej rewizji musi dojść teraz, inaczej Olsztyn czekają wystąpienia społeczne, może nawet za kilka-kilkanaście dni. Zebrani przyjeli tę propozycję brawami.

Mój głos poparł prezes stowarzyszeni Święta Warmia, Bogdan Bachmura, który poinformował o odpowiedzi ratusza na wniosek poparty kilkuset podpisami o przeprowadzenie konsultacji społecznych w sprawie planowanych remontów ulic. Odpowiedź brzmiała: NIE, BO TAKIE KONSULTACJE JUŻ SIĘ ODBYŁY. Obecnie Święta Warmia złożyła kolejny wniosek, inaczej zatytułowany (konsultacje w sprawie polityki transportowej miasta) i od półtora tygodnia czeka na odpowiedź.

Magdalena Rafalska oponowała. Jej zdaniem pewnych inwestycji nie można zatrzymać, bo nie można zatrzymać życia miasta. Prosiła, żeby nie robić podziału na MY – WY, gdyż pracownikom Biura Planowania Przestrzennego też zależy na prawidłowym zintegrowanych rozwoju śródmieścia.

Bogdan Bachmura wyjaśnił, że nie chodzi o zamrożenie inwestycji, tylko wykonanie ich zgodnie z wolą mieszkańców. Mieszkańcy np. nie są przeciwni remontowi ul. Partyzantów, ale chcą wariantu 1, który nie zamienia tej ulicy w betonowy ściek, po 2 pasy w każdym kierunku, który i tak nie przyspieszy przejazdu, a stoi w jaskrawej sprzeczności z celem strategicznym konsultacji, czyli wyeliminowaniem ciągu komunikacyjnego przez środek śródmieścia.

Wywołany do odpowiedzi doradca prezydenta Jerzy Piekarski potwierdził, że taka weryfikacja planowanych inwestycji jest możliwa.

Również wiceprezydent Halina Zaborowska-Boruch zapewniła, że tymi konsultacjami Urząd Miasta zmienia sposób działania. Prace Biura Planowania Przestrzennego mają wynikać z głosów mieszkańców.

Spotkanie zakończyło się wybraniem 4 tematów, nad którymi będą pracowały komisje. Są to: KOMUNIKACJA, PRZESTRZEŃ, SPOŁECZEŃSTWO, GOSPODARKA.

Prezentacje oraz protokoły prac komisji mają być dostępne na witrynie Konsultacji Społecznych Urzędu Miasta Olsztyna.

Adam Socha
Szanowny Panie Prezydencie,

Rozpoczęły się konsultacje społeczne dotyczące rozwoju Śródmieścia. Cieszy nas fakt, że Urząd Miasta zainicjował publiczną debatę odnośnie centrum Olsztyna. Aby Śródmieście stało się jego prawdziwym sercem, konieczne jest opracowanie przemyślanych planów zagospodarowania przestrzennego oraz stworzenie perspektywicznej strategii, która wytyczy kierunki rozwoju dla tego obszaru naszego miasta. Mamy nadzieję, że rozpoczynające się konsultacje społeczne spełnią swoje zadanie i dadzą odpowiedź w jaki sposób powinna rozwijać się centralna część Olsztyna.

Jak wiemy, Urząd Miasta zamierza rozpoczęcie w niedalekiej przyszłości wielu inwestycji na terenie Śródmieścia. Przede wszystkim mają one na celu przebudowę najważniejszych arterii położonych w tym rejonie lub też rewitalizację przestrzeni publicznej.

W związku z powyższym, wnosimy o wstrzymanie prac nad planami oraz projektami wymienionych przez nas inwestycji, które mają rozpocząć się w ścisłym Śródmieściu oraz na terenach do niego przylegających. Naszym zdaniem, konsultacje społeczne dotyczące rozwoju centrum Olsztyna będą pozbawione sensu, jeśli w międzyczasie w Śródmieściu i na okalających je obszarach dojdzie do znaczących i nieodwracalnych zmian w układzie komunikacyjnym, czy wyglądzie przestrzeni publicznej. To właśnie w wyniku zainicjowanej przez Ratusz publicznej dyskusji, powinny zostać wyznaczone kierunki rozwoju Śródmieścia, a dotychczasowe ustalenia i plany należy skonfrontować z pomysłami, wyłonionymi w trakcie spotkań z mieszkańcami.

Takie podejście będzie świadczyło o poważnym traktowaniu uczestników konsultacji, a same konsultacje będą miały realny wpływ na wygląd i funkcjonowanie przyszłego śródmieścia.
Zależy nam na wypracowaniu wspólnej wizji rozwoju Śródmieścia. Wizji, która będzie konsekwentnie realizowana, która będzie podstawą do wszelkich projektów i inwestycji w rejonie Śródmieścia.

Liczymy na Pańską deklarację popierającą przedstawione powyżej stanowisko, będzie ona ważnym fundamentem pod rozwiązania mające na celu stworzenie nowoczesnego miasta, tworzonego dla jego mieszkańców.



Inwestycje do wstrzymania i ponownego przeanalizowania: poszerzenie ul. Partyzantów, poszerzenie ul. Pieniężnego, lokalizacja i budowa parkingów, budowa ul. Nowej Grunwaldzkiej, budowa przejścia podziemnego pod ulica Piłsudskiego.

Stowarzyszenie Obywatelski Olsztyn