Złożyłem do Rektora UWM, prof. Jerzego Przyborowskiego wniosek o udostępnienie informacji publicznej – dokumentacji Komisji Bioetycznej związanej z eksperymentami medycznymi prof. Wojciecha Maksymowicza z użyciem martwych płodów. Otrzymałem odmowę. Będę składał odwołanie. Poniżej decyzja Rektora i mój wniosek.
Decyzja
Na podstawie art. 16 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2 w związku z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2176) - dalej u.d.i.p. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a., oraz na podstawie art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 478, ze zm.) – dalej ustawa oraz na podstawie § 6 ust 10 i § 9 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 11 maja 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad powoływania i finansowania oraz trybu działania komisji bioetycznych (Dz.U. z 1999 roku, Nr 47, poz. 480)- dalej rozporządzenie po rozpatrzeniu przez Rektora Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie (Organ) wniosku Pana Adama Sochy (Wnioskodawca) złożonego drogą elektroniczną w dniu 5 maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej w przedmiocie wniosku prof. Wojciecha Maksymowicza do Komisji Bioetycznej przy Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim o wydanie opinii o badaniu klinicznym polegającym na wykorzystaniu komórek macierzystych z rdzenia kręgowego i mózgowia zmarłych płodów ludzkich po samoistnych poronieniach dla ich implantacji do mózgu, jako próby leczenia chorych w minimalnym stanie świadomości po ciężkich uszkodzeniach mózgu oraz na zastosowaniu komórek macierzystych pobranych z rdzenia kręgowego i mózgowia zmarłych płodów ludzkich po samoistnych poronieniach dla próby leczenia chorych na stwardnienie zanikowe boczne, wraz ze wszystkimi załącznikami, protokół z posiedzeniu Komisji, na którym rozpatrywano powyższy wniosek, opinii Komisji Bioetycznej wraz z wszystkimi załącznikami, na temat wniosku, przedstawionych Komisji zmiany w protokole mające wpływ na przebieg oraz ocenę badania.
Organ odmawia udostępnienia informacji publicznej, w przedmiocie udostępnienia ww. dokumentacji objętej wnioskiem z dnia 5 maja 2021 r.
UZASADNIENIE
W dniu 5 maja 2021 r. Wnioskodawca złożył wniosek drogą elektroniczną, o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej udostępnienia wniosku prof. Wojciecha Maksymowicza do Komisji Bioetycznej przy Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim o wydanie opinii o badaniu klinicznym polegającym na wykorzystaniu komórek macierzystych z rdzenia kręgowego i mózgowia zmarłych płodów ludzkich po samoistnych poronieniach dla ich implantacji do mózgu, jako próby leczenia chorych w minimalnym stanie świadomości po ciężkich uszkodzeniach mózgu oraz na zastosowaniu komórek macierzystych pobranych z rdzenia kręgowego i mózgowia zmarłych płodów ludzkich po samoistnych poronieniach dla próby leczenia chorych na stwardnienie zanikowe boczne, wraz ze wszystkimi załącznikami, protokół z posiedzeniu Komisji, na którym rozpatrywano powyższy wniosek, opinii Komisji Bioetycznej wraz z wszystkimi załącznikami, na temat wniosku, przedstawionych Komisji zmiany w protokole mające wpływ na przebieg oraz ocenę badania.
Organ 13 maja 2021 r. przekazał drogą e-mailową część wnioskowanych informacji wskazując, że w pozostałym zakresie na podstawie art. 13 ust 2 u.d.i.p. ustosunkuje się do dnia 14 czerwca 2021 r.
W ocenie organu wnioskowane informacje stanowią informację publiczną, jednakże zachodzi konieczność ograniczenia dostępu do tych informacji, na podstawie art. 5 ust. 1 u.d.i.p. Dostęp do informacji publicznej nie ma charakteru absolutnego i może podlegać ograniczeniom. Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych.
Dokonując analizy przedmiotowego wniosku organ zobowiązany był uwzględnić regulacje zawarte w rozporządzeniu w szczególności § 9 na podstawie, którego komisja bioetyczna zapewnia przechowywanie dokumentacji eksperymentu w warunkach uniemożliwiających dostęp do niej osób innych niż członkowie komisji bioetycznej i powołani eksperci. Przepis ten wskazuje krąg podmiotów uprawnionych do zapoznania się z dokumentacja, zawiera katalog zamknięty.
Definicję dokumentacji eksperymentu zawiera § 5 ust 1 w związku z § 4 rozporządzenia. Dokumentacja eksperymentu obejmuje oznaczenie osoby lub innego podmiotu zamierzającego przeprowadzić eksperyment medyczny, a w przypadku eksperymentu wieloośrodkowego – również nazwy wszystkich ośrodków w kraju, w których eksperyment ten ma być przeprowadzany, tytuł projektu, jego szczegółowy opis i uzasadnienie co do celowości i wykonalności projektu, imię i nazwisko, adres oraz kwalifikacje zawodowe i naukowe osoby kierującej eksperymentem medycznym, informację o warunkach ubezpieczenia osób mających uczestniczyć w eksperymencie medycznym, dane o spodziewanych korzyściach leczniczych i poznawczych oraz ewentualnie przewidywanych innych korzyściach dla osób poddanych eksperymentowi medycznemu, projekt eksperymentu medycznego, informację przeznaczoną dla osób poddanych eksperymentowi medycznemu, zawierającą szczegółowe dane o celach i zasadach przeprowadzenia eksperymentu medycznego, spodziewanych dla tych osób korzyściach leczniczych i innych oraz ryzyku związanym z poddaniem się eksperymentowi, wzór formularza zgody pacjenta, poddanego eksperymentowi medycznemu, wzór oświadczenia o przyjęciu warunków ubezpieczenia, wzór oświadczenia składanego przez osobę poddaną eksperymentowi medycznemu, w którym wyraża ona zgodę na przetwarzanie danych związanych z jej udziałem w eksperymencie przez osobę lub inny podmiot przeprowadzający eksperyment medyczny. Ponadto jeżeli w eksperymencie medycznym ma brać udział osoba, która nie może wyrazić pisemnej zgody, osoba małoletnia lub osoba całkowicie ubezwłasnowolniona, wzory dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 3-6, powinny uwzględniać potwierdzenie danych wynikających z okoliczności określonych w art. 25 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodzie lekarza (Dz.U. z 1997 r. Nr 28, poz. 152 i Nr 88, poz. 554 oraz z 19998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1115), zwanej dalej „ustawą”.
Zgodnie zaś z § 6 ust. 10 rozporządzenia postępowanie w sprawie wyrażenia opinii jest poufne.
W związku z powyższym nie jest możliwe przekazanie informacji, które zawierają dane wskazane powyżej.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Osoby, które zajęły stanowisko w toku postępowania o udostępnienie informacji publicznej:
1. Zastępca Przewodniczącego Komisji Bioetycznej UWM adwokat Artur Rusa,
2. radca prawny Marta Ćwiekowska,
3. Rektor Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie dr hab. Jerzy Przyborowski, prof. UMW.
………………………………………………………………….
Pouczenie: Od niniejszej decyzji Wnioskodawcy nie przysługuje odwołanie. Może ona zwrócić się do Rektora Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie dr hab. Jerzego Przyborowskiego, prof. UWM, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Adres: Rektor Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, ul. Oczapowskiego 2, 10 - 719 Olsztyn. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wobec organu, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Olsztyn 05.05.2021
Szanowny Pan
Prof. Jerzy Przyborowski
Rektor UWM w Olsztynie
Szanowny Panie Rektorze
Uprzejmie proszę, na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej o skan lub pdf lub na nośniku CD następujących dokumentów:
1. Wniosek prof. Wojciecha Maksymowicza do Komisji Bioetycznej przy Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim o wydanie opinii o badaniu klinicznym polegającym na wykorzystaniu komórek macierzystych z rdzenia kręgowego i mózgowia zmarłych płodów ludzkich po samoistnych poronieniach dla ich implantacji do mózgu, jako próby leczenia chorych w minimalnym stanie świadomości po ciężkich uszkodzeniach mózgu oraz na zastosowaniu komórek macierzystych pobranych z rdzenia kręgowego i mózgowia zmarłych płodów ludzkich po samoistnych poronieniach dla próby leczenia chorych na stwardnienie zanikowe boczne, wraz ze wszystkimi załącznikami.
2. Protokół z posiedzeniu Komisji, na którym rozpatrywano powyższy wniosek.
3. Opinię Komisji Bioetycznej wraz z wszystkimi załącznikami, na temat wniosku.
4. Wydane przez Komisję certyfikaty co do przestrzegania zasad etyki w badaniach na pacjentach prowadzonych przez jednostki organizacyjne Uniwersytetu, o ile takie certyfikaty zostały wydane.
5. Protokoły przeprowadzonych kontroli stosowania zasad etyki w badaniach na ludziach w prowadzonym projekcie, o ile takie kontrole Komisja Bioetyczna przeprowadzała.
6. Protokół naukowy badania.
7. Przedstawione Komisji:
a. zmiany w protokole mające wpływ na przebieg oraz ocenę badania,
b. wszystkie przypadki poważnych zdarzeń niepożądanych (jeśli takie wnioskodawca złożył),
c. zawiadomienia o przyczynach przedwczesnego zakończenia badania (jeśli takie wnioskodawca złożył),
d. sprawozdania w toku przeprowadzonych badań (jeśli takie wnioskodawca złożył),
e. raport końcowy przeprowadzonych badań (jeśli tako wnioskodawca złożył).
Uzasadnienie interesu społecznego w udostępnienia powyższych dokumentów,
Jak sam Pan Rektor stwierdził w wydanym Oświadczeniu z dnia 16 kwietnia 2021 roku, oskarżenia wysuwane przez media w związku z projektem badawczym prof. Wojciecha Maksymowicza „godzą w dobre imię naszej Uczelni i jej pracowników, jak też podważają społeczną rolę i sens prowadzenia badań naukowych”.
Nie byłoby takich oskarżeń, gdyby media uzyskały dostęp do dokumentów, o które wnoszę i mogły samodzielnie wyrobić sobie na ich podstawie obiektywną opinię.
Przewodnicząca Komisji Bioetycznej przy UWM, pani prof. Elżbieta Bandurska-Stankiewicz nie udostępniła mi dokumentów dotyczące badań prof. Wojciecha Maksymowicza, o które występuję od roku. Wobec zignorowania przez przewodniczącą Komisji moich wniosków o udostępnienie informacji publicznych, zwracam się o wydanie tych dokumentów do Pana Rektora.
W porządku prawnym, w której żyjemy, obowiązuje zasada, że nie można być sędzią we własnej sprawie. Pana zapewnienie w cytowanym Oświadczeniu, że „Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, przy prowadzeniu badań naukowych przestrzegał do tej pory i będzie przestrzegał w przyszłości wszystkich przepisów oraz norm prawnych i etycznych” jest właśnie takim wystąpieniem we własnej sprawie. Dlatego Pana zapewnienie musi zostać potwierdzone przez czynnik zewnętrzny, a takim są m.in. media.
Obowiązkiem naukowca, który przeprowadza eksperymenty naukowe, tym bardziej eksperymenty z użyciem płodów ludzkich, finansowanych przez podatników, jest transparentne działanie połączone z ogłoszeniem wyników/analiz i rozliczenie się z przyznanych mu funduszy publicznych.
Społeczeństwo ma prawo do informacji na temat tego eksperymentu i jego wyników, gdyż dotyczą one życia i zdrowia ludzi.
Jako dziennikarz nie mogę zdać się na śledztwo prokuratury ani na kontrolę ministerstwa zdrowia czy edukacji i nauki, gdyż prawda na temat eksperymentów prof. Wojciecha Maksymowicza stała się zakładnikiem polityki.
Dlatego wnoszę jak na wstępie.
Jeśli byłby problem techniczny z zeskanowaniem dokumentów z uwagi na ich ilość, proszę wyznaczyć mi termin i pomieszczenie, w którym mógłbym na miejscu zapoznać się z tą dokumentacją lub skopiować dokumenty na własny dysk.
Z poważaniem
Adam Socha
Skomentuj
Komentuj jako gość